按照时间线来看，2020年事业单位将改革完成，但从目前实际情况来看，如期完成的难度很大。

    事业单位按照社会功能将其分为三类，分别是承担行政职能这类少部分经过考核能直接转为行政编制、从事生产经营活动类，为维持市场稳定，这类今后将完全转为企业、承担公益服务这类基本上维持单位性质以及人员身份不变，部分公益类事业单位进行整合，但对现有事业编制影响不大。

    在笔者看来，改革后，基本上带来的都是利好面，首先承担行政职能的少部分转公务员身份，这显而易见，当然转为公务员身份后，工资待遇也将大幅度上涨。对于从事生产经营活动类的看起来似乎没占到便宜反而吃亏了，但你可能不太清楚，这些生产经营类事业单位原先就是行政机关的附属单位，主要承接政府业务，即使这类顺利转企后，背靠着行政机关这棵大树，还愁没业务，还愁不涨薪吗？最后说说公益类事业单位，这类待遇不会有很大变动，想大幅涨薪是没指望了，但按照两年一调的原则，改革后这些事业编人员的工资应该也能稳定提升，总之不会面临降薪的风险。很有说服力的一条，那就是在今年疫情如此严重的前提下，还能稳步实现养老金16连涨。

    此次改革，时间线可以说拉得很长，设计改革的人员也是很多的，国家已经在尽可能照顾到每类单位的工作人员，整体来看，一般按“编随事走、人随编走”“老人老办法，新人新办法”来进行职能转化。