近期，人力资源社会保障部印发《关于加快推进社会保障卡居民服务“一卡通”建设的通知》。

　　到2025年，社保卡在民生服务领域应用取得显著成效，“一卡通”政策体系更加完善，用卡环境更加完备，省级“一卡通”普遍实现，区域“一卡通”形成趋势。

　　到2027年，社保卡在民生服务领域得到广泛应用，“一卡通”服务管理体系成熟完备，全国“一卡通”基本实现。

　　健全“一卡通”工作机制

　　建立健全“一卡通”政策体系

　　加强全国“一卡通”政策、制度、标准和应用目录建设。推进以地方政府名义或者部门联合发文方式，发布实施“一卡通”政策文件，形成本地“一卡通”应用目录和建设规范。鼓励有条件的地区制定“一卡通”地方法规规章。

　　建立跨部门联动工作机制

　　加强与“一卡通”应用相关部门的沟通，建立协调机制，统筹规划“一卡通”工作思路，指导各领域制定用卡政策和规程，研究解决重大问题，推动跨部门“一卡通”应用。

　　建立区域协调工作机制

　　区域协调发展省份要统筹谋划、整体对接，通过签订合作协议、建立协调机制等方式，积极推动区域“一卡通”。其他省份应结合经济发展、人员流动等因素，探索与毗邻或者对口省份协同推动区域“一卡通”。

　　丰富“一卡通”应用场景

　　深化人社领域“一卡通”

　　将“一卡通”作为“数字人社”建设的重要抓手，在政策制定和业务经办中持续创新社保卡应用，提升实名管理、资金监管和风险防控水平。将“一卡通”服务与人社公共服务融合发展，打造“一件事一卡办、全链条一卡办”。深化“全业务用卡”，强化办事凭证用卡、就业补贴和社保待遇进卡，以及工伤医疗（康复）、辅助器具配置费用持卡结算等。支持人力资源开发利用，推广职业培训券应用，探索社保卡支持电子劳动合同应用，建立以社保卡为载体的劳动者终身职业技能培训电子档案。

　　拓展更多民生服务领域“一卡通”

　　联合相关部门推进实现《国务院办公厅关于印发依托全国一体化政务服务平台开展社会保障卡居民服务“一卡通”应用试点方案的通知》（国办函〔2022〕38号）明确的应用场景，并进一步丰富更多民生服务领域“一卡通”应用。结合智慧城市和数字社会发展，创新电子证照、线上服务、数字空间等数字应用。

　　推进重点人群“一卡通”

　　扩大社保卡在校园、企业、园区、社区等的应用，推进儿童学生、老年人、残疾人、农民工、灵活就业人员、新就业形态劳动者等重点人群“一卡通”服务。探索为服务人群精准画像，建立持卡人权益清单。坚持传统服务和智能化服务“两条腿”走路，为老年人、残疾人提供多元化、人性化服务。