党的二十大报告指出,加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。当前,数字经济已成为促进经济复苏、重塑竞争优势和提升治理能力的重要力量。党的十八大以来,我国深入实施网络强国战略、国家大数据战略,数字经济总体规模连续多年位居全球前列。与数字经济蓬勃发展的趋势相比,我国数字人才总量不足、结构性短缺等问题日益凸显。要完善数字经济人才战略布局,构建支撑数字经济发展的人才支点,形成数字人才竞争的比较优势。
加快数字领域高层次人才和团队的引进培养,壮大数字及经济战略人才支撑。当前,我国数字经济存在大而不强、快而不优的问题,关键领域创新能力不足。要以国家战略需求为导向,瞄准数字经济前沿领域和关键核心技术重大问题,引进掌握原创性引领性技术的战略型人才。加快布局建设一批数字领域高能级人才集聚平台,加力培育引进高层次数字创新人才,打造原创技术策源地和数字人才创新制高点。
强化企业主体作用,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。企业是创新的主体,也是数字人才开发的关键节点。要发挥企业人才开发主体作用,核心是推动市场在人才资源配置中的决定性作用,大力激发企业在人才开发方面的主动性、积极性,鼓励并支持企业开展人才管理创新,建设把薪酬收入、缴纳个税、技术成果转化等作为重要认定标准的人才评价体系,让更多的人才与企业进行“自由恋爱”。
加快新工科建设,夯实数字领域工程技术人才队伍。实体经济是现代产业体系的重要基础。针对传统产业数字化发展较慢、中小企业数字化转型滞后的问题,加大数字领域工程技术人才培养、引进、使用机制创新,推进职普融通、产教融合、科教融汇。推行“揭榜挂帅”“飞地引才”,探索各种形式的柔性引才机制,帮助企业走出数字化转型“不愿”“不敢”“不会”的困境。
推进“数字工匠”建设,培养大批创新型、应用型、复合型的数字技能人才。我国拥有丰富的人口和劳动力资源,加快推动传统劳动力职业能力转型,提升新增劳动力数字职业能力,将为我国发展数字经济、建设“数字中国”提供强大的人力资源支撑。无论是对先学习再就业、先就业再学习,还是边就业边学习的劳动者,应一视同仁给予数字职业能力培养培训政策支持。把数字职业技能培养纳入全民教育体系,推进继续教育和普通教育有机衔接,建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会。
推进制造业数字化转型,加强面向农民工的数字化转岗培训尤为重要。要积极实施制造业技能根基工程,鼓励制造业集聚的地方率先探索建立数字技能人才培养试验区,打造一批数字素养与技能提升培训基地。针对中青年、女性、退役军人、残疾人等重点群体,加快研究制定相应的数字素养和职业技能提升专项行动等,推进就业优先战略与人才强国战略协同发展。
提升党政干部的数字能力与素养。当前,数字治理方兴未艾,要强化干部对数字化治理底层逻辑的理解,把数字化治理与实践创新作为干部理论学习的重要内容,积极开展数字能力培训。统筹发展和安全,增强风险意识,筑牢安全防线,把网络安全、数据安全列入学习培训重要内容。