对于体制内机关事业单位的“中人”(即2014年9月前参加工作,2014年10月后退休的人员)来说,在十年过渡期内(即2024年9月前退休),存在一种现象:同样的级别和工龄,晚退休一年,养老金会相差四、五百元;晚退休5年,养老金会相差2000多元。造成这种现象的原因主要有以下五点:
在过渡期内,实行新老待遇计发办法对比,以保障待遇不低于旧办法,同时限制其过高。第一年退休的人员发放超出部分的10%,逐年递增,直至过渡期末年退休的人员发放超出部分的100%。若高出部分随时间增加,那么晚退休的人所得养老金自然更高。
每年养老金计发基数都有一定幅度的上涨,一般为5%左右。计发基数的增加直接导致养老金的提高。因此,晚退休的人由于计发基数更高,其养老金也会相应增加。
近年来,机关事业单位绩效奖发放增加,收入增长较快,这些增加的收入会计入养老金缴费基数。缴费基数的提高意味着个人账户储存额的增加和缴费工资指数的提高,从而提高了养老金待遇。晚退休的人由于缴费基数更高,其个人账户养老金也会更多。
老办法计算养老金时基于2014年9月的基本工资,并考虑历年工资增长率。然而,历年工资增长率呈下降趋势,导致用老办法计算的养老金增长不多。而新办法计算出的养老金与老办法的差距逐渐增大,晚退休的人由于高出部分计入养老金的比例逐年提高,其养老金会更高。
近年来,养老金上涨比例逐渐降低,这使得每年养老金的上涨额有限。然而,晚退休的人由于基数更高,其上涨的绝对金额仍可能高于早退休的人。