工业生产由降转升，服务业生产指数降幅收窄，市场销售有所恢复，固定资产投资稳定增长，货物进出口增长加快，城镇调查失业率有所下降……国家统计局发布的5月份数据显示，随着国内疫情防控形势总体改善，稳增长政策效果逐步显现，我国经济运行出现积极变化，实现由受到疫情冲击因素出现下滑到逐步恢复的转变。

　　“5月份，面对复杂严峻的国际环境和国内疫情带来的严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门高效统筹疫情防控和经济社会发展，着力稳定宏观经济大盘，国内疫情防控形势总体向好，生产需求逐步恢复，就业物价总体稳定，主要指标边际改善，国民经济呈现恢复势头。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示。

　　经济运行积极变化增多

　　付凌晖表示，5月份我国经济运行的积极变化有所增多，主要指标多数出现改善，部分受疫情冲击较大的地区经济出现反弹。

　　看生产，物流保通保畅效果不断显现，企业复工复产有序推进，工业、服务业均出现回升。5月份，规模以上工业同比增长0.7%，上月为下降2.9%。服务业生产指数同比下降5.1%，降幅比上月收窄1个百分点。其中，批发零售、交通运输仓储业降幅收窄明显。

　　看需求，疫情防控形势总体向好，生产生活秩序逐步恢复，在稳投资、促消费政策作用下，市场需求逐步改善。5月份，社会消费品零售总额同比下降6.7%，降幅比上月收窄4.4个百分点。1-5月份，固定资产投资同比增长6.2%，其中基础设施投资增长6.7%，增速比1-4月份加快0.2个百分点。外贸企业生产恢复，前期积压外贸订单释放、货物进出口增速回升。5月份，货物进出口总额同比增长9.6%，增速比上月加快9.5个百分点。

　　看民生，就业改善、物价总体稳定。5月份，全国城镇调查失业率为5.9%，比上月下降0.2个百分点。其中外来农业户籍人口失业率为6.2%，比上月下降0.4个百分点。市场保供稳价效果持续显现，5月份，居民消费价格同比上涨2.1%，扣除食品和能源的核心CPI同比上涨0.9%，涨幅均与上月持平，表明市场价格基本稳定。

　　看结构，优化升级态势持续，迈向高质量发展的步伐稳健。5月份，高技术制造业增加值同比增长4.3%，增速比上月加快0.3个百分点，明显高于规模以上工业的增长。1-5月份，高技术制造业投资增长24.9%，继续保持较快增长。产业绿色转型发展持续，新能源汽车、太阳能电池等新产品产量继续保持高速增长。

　　看区域，随着疫情逐步得到控制，稳增长政策发力，企业复工复产加快，前期受疫情冲击比较大的长三角地区和东北地区生产明显改善。5月份，长三角地区和东北地区规模以上工业增加值同比分别下降3.2%和1.1%，降幅比上月收窄超过10个百分点。

　　“总的看，我国经济逐步克服疫情的不利影响，呈现恢复势头。但国际环境依然复杂严峻，外部不确定性增大，国内经济恢复仍然是初步的。主要指标增速还处于低位，恢复基础还需要巩固。”付凌晖表示，下阶段，要高效统筹疫情防控和经济社会发展，加大宏观政策调节力度，推动稳增长一揽子政策措施落地见效，着力稳定宏观经济大盘，着力保障和改善民生，推动经济持续恢复。

　　着力稳就业、稳物价

　　稳就业与稳物价是保持经济运行在合理区间的主要支撑。从统计数据看，5月份，就业形势总体改善，失业率逐渐小幅下降，但疫情的冲击对就业的不利影响尚未完全消除，总的失业率还处于较高水平。同时，年轻人的失业率偏高，16-24岁人口调查失业率为18.4%，比上月上升0.2个百分点。

　　对此，付凌晖表示，面对复杂局面，要落实好稳定经济大盘的各项措施，促进经济稳定恢复，增强就业的吸纳能力。加强援企稳岗，缓解企业的暂时性困难，渡过难关，稳定就业岗位；做好职业技能培训，促进劳动力市场供求有序衔接；积极推动产业升级发展，创造高质量就业岗位，为大学生就业创造更加有利的条件。

　　今年以来，国际形势复杂严峻，特别是地缘政治冲突加剧，导致国际大宗商品价格尤其是粮食、能源价格大幅上涨。付凌晖表示，我国持续加大稳定粮食生产的措施，连续7年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上，粮食库存比较充裕。虽然近期受国际因素影响，国内粮食价格有所上涨，但幅度明显低于国际水平。从当前情况看，夏粮生产已处于收获阶段，有望获得较好收成，为全年粮食丰收打下较好基础。下一阶段要继续抓好粮食生产，进一步降低农资价格上涨带来的农业生产压力，确保全年粮食产量平稳增长。

　　在能源价格方面，付凌晖表示，我国持续加大保供稳价力度，能源供给基本稳定。煤炭生产保持较快增长，能源进口多元化保障方面取得积极进展，新能源发展保持较快势头，这些都有利于保障能源价格稳定。总的看，尽管受国际因素影响，部分能源产品价格有所上涨，但是涨幅明显低于国际水平，能源保供稳价还是有较好条件。

　　经济运行有望进一步改善

　　“6月份，随着一揽子稳增长政策措施的落地见效，经济运行有望进一步改善。”付凌晖表示。

　　需求拉动有望增强。从投资看，稳投资力度持续加大，投资增长支撑作用逐步加强。1-5月份，制造业投资同比增长10.6%；基础设施投资同比增长6.7%，比1-4月份加快0.2个百分点。从先行指标看，1-5月份新开工项目计划总投资同比增长23.3%，保持较快增长。从消费和外贸看，5月份社会消费品零售总额降幅明显收窄，随着生活秩序逐步恢复，消费回升步伐将会加快。随着外贸企业生产恢复，港口物流改善，货物出口对增长拉动也会继续显现。

　　生产恢复有望加快。从工业看，随着企业复工达产的加快，尤其是部分前期受疫情冲击比较大的地区工业生产改善，将支撑工业生产加快。调研情况显示，上海、吉林等地工业生产积极变化明显增多。从服务业看，随着疫情防控总体向好，生产生活秩序恢复，服务业改善态势有望延续。5月份服务业PMI中，企业经营活动预期指数比上月明显回升。

　　市场运转有望改善。从交通物流看，随着物流保通保畅的持续推进，6月份交通物流状况将进一步改善，有利于生产流通顺畅运行。从工业品价格来看，市场保供稳价的成效显现。5月份，PPI同比上涨6.4%，涨幅比上月回落1.6个百分点。PPI尤其是上游价格涨幅回落，有利于缓解中下游行业的成本压力，改善工业经济运行。

　　付凌晖表示，6方面33项稳经济一揽子政策措施有望在6月份逐步显效，将促进经济稳定向好。从近期情况看，大规模留抵退税政策有效实施，对于缓解企业经营压力发挥了积极作用，同时金融支持实体经济的力度不断加大，企业资金状况得到改善。综合来看，如果疫情能够得到有效控制，各项稳增长措施落地见效，在各方面共同努力下，二季度经济有望实现合理增长。