现状部分行业、部分地区存在侵害农民工权益的三大“顽症”，拖欠农民工工资、不签订劳动合同和劳动条件差

    人力资源和社会保障部副部长杨志明受国务院委托作报告时表示，未来中国还有1.2亿农村富余劳动力需要转移，如何使他们转移到城镇并稳定就业任务艰巨。

    杨志明坦言，目前侵害农民工权益的突出问题尚未根本解决，主要表现为农民工劳动合同签订率、参加社会保险的比例以及工资收入水平仍然较低，工伤、职业病和劳动争议较多。不能拖欠你农民工的工资问题就解决。

    他甚至列出了部分行业、部分地区存在侵害农民工权益的三大“顽症”，拖欠农民工工资、不签订劳动合同和劳动条件差。

    全国人大农委对农民工工作情况进行了数月调研，针对上述侵害农民工权益的问题，农委建议建立更加严格的工资支付监控制度和工资支付保证金制度，加大对拖欠农民工工资的用人单位监管处罚力度。

    农委表示，调研中，地方建议在刑事立法中对不支付农民工资的劳动报酬、负债逃匿、恶意转移资产、逃避法律责任的行为进行惩罚，增加有关欠薪逃匿的罪种，并制订相应的刑罚。对恶意欠薪逃匿的责任人，除要求其履行相关法律义务外，还应追究其刑事责任。